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現在、安倍内閣で総務大臣を務めている高市早苗氏（本名・山本早苗氏）が代表をつとめる自民党奈良県第二選挙区支部が、平成２５年に毎月１３０００円から１５０００円の「市民税・県民税」を、誰かに肩代わりして合計１６万８０００円を奈良市へ納付していたことが奈良県選挙管理委員会の公表している平成２５年ぶんの政治資金収支報告書から分かった。

個人の税金の支払いは政党の活動目的ではないため、支出をした会計責任者又は団体の代表者による背任罪または横領罪がほぼ疑いなく成立する。さらに、この支出をした者が当該税の納税者でなかった場合には地方税法２１条違反が成立する。（３年以下の懲役など＊）

なお高市早苗氏は前回記事の通り、この自民党奈良県第二選挙区支部へ２９８２万円ぶんの寄付をして、その所得税の控除を受けるための手続をすすめており、（１）一旦自分で自分の団体に寄付をして税金を安くしたうえで（２）その団体から自分の税金を払っていたとすると所得税法２３８条違反となる可能性が極めて高い（自分の住民税を支払うための金の元手をいったん政治団体に寄付したことにして、さらにそのあとで専ら自分個人のための税の支払いをその団体の支出でしたとすると、本当は高市大臣個人の税納付なのに、名義だけ政治団体を利用して税を安くしたことになり、ほぼ偽装会計に近い処理である。なお罰則は１０年以下の懲役および罰金刑がある＊＊）。



また、その他にも高市早苗氏の政治団体は、平成２６年に近鉄デパートで１３６万円分の買い物などを１度にしており、これについても自己のために使う政治活動と関係のないものを買っていたばあいは背任罪・横領罪の成立する余地がある。加えて、選挙区の有権者のために買ってあげていたばあいには、公職選挙法上の買収罪も加えて成立する危険性が高い。また今回の税は選挙区の奈良市役所に納めているため、高市早苗氏以外の人物の県民税と市民税を肩代わりしていたばあいにも、そのものに選挙権がない特殊な事情がない限り、買収罪が成立する。

くわえて、政治資金収支報告書によればこの自民党支部は、平成２５年１月１０日に「山本早苗」氏あてに寄付している。すなわち、いちど自分が政治団体に寄付をして寄付金控除の手続をしたあとで、自分個人に寄付をすることで、単にお金を回すだけで納税額を減らしており、この点も所得税法違反になると思われる。



（自民党奈良県第二選挙区支部の上掲政治資金収支報告書、「支出」の欄より）

また、高市早苗氏は比例重複で平成２４年と２６年の衆議院議員選挙に比例区候補としても重複立候補しているところ、その比例近畿ブロックにふくまれる奈良市下山町の男性あてに、平成２５年１０月６日付けで、公職選挙法の禁じている「香典」を２万円提供していたことも判明した。

さらにまた、１万円分を超える手帳であるとか、様々な大量の物品購入など、事務所では使い切れないと思われるものをかっており、政治資金規正法と公職選挙法を所管する総務省の大臣がここまで政治資金で真っ黒なのは珍しいと言える。

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＊地方税法第二十一条 　納税義務者又は特別徴収義務者がすべき課税標準額の申告（これらの申告の修正を含む。以下本条において「申告」と総称する。）をしないこと、虚偽の申告をすること、税金の徴収若しくは納付をしないこと、又は納入金の納入をしないことをせん動した者は、三年以下の懲役又は二十万円以下の罰金に処する。

＊＊所得税法第二百三十八条 　偽りその他不正の行為により、第百二十条第一項第三号（確定所得申告に係る所得税額）（第百六十六条（非居住者に対する準用）において準用する場合を含む。）に規定する所得税の額（第九十五条（外国税額控除）の規定により控除をされるべき金額がある場合には、同号の規定による計算を同条の規定を適用しないでした所得税の額）若しくは第百七十二条第一項第一号若しくは第二項第一号（給与等につき源泉徴収を受けない場合の申告）に規定する所得税の額につき所得税を免れ、又は第百四十二条第二項（純損失の繰戻しによる還付）（第百六十六条において準用する場合を含む。）の規定による所得税の還付を受けた者は、十年以下の懲役若しくは千万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する。（太字部・筆者）

【江藤貴紀】