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２０１７年、１月１７日にCIAは機密解除された公文書約１２００万ページ以上をウェブ公開した。

この記録検索システムはCREST（CIA RECORD SEARCH TOOL）と呼ばれており、CIA公式サイトによると、１９４０年代から１９９０年代にかけてのものである。

また筆者がCRESTで検索したところでも開示されている文書の作成期間は、早くとも１９４１年(CIAの前進、OSS時代のものを含む)から、遅くは１９９７年にかけてのものが含まれる。

ところで１２００万ページというと膨大な分量に思えるが、果たして作成された文書のうちどれほどが公開されているのだろうか。組織の規模と予算、公文書の作成日時から検討したい。

まず、CIAのサイトによれば公式な人員数は非公開だが予算は１９９７年会計で２６６億ドル、１９９８年会計で２６７億ドルとある。

一方ワシントンポスト紙が報じたエドワードスノーデン氏のリーク文書によればCIAの実質予算は５２６億ドルで、米国の情報機関職員数は１０万人超とある。もちろん、この１０万人の全体がCIAで働いているわけではないが、筆者がこれまで探索したところでも、相当量の文書が他の機関とCIAで共有されている。

このうち少なくとも控えめな数字、CIA公式サイトのものでいっても、大いに時期により変動はあるだろうが、２兆円〜３兆円規模の年間予算があるわけだ。また公開された公文書の期間を５６年とすると、１年を３６５日で計算しても２０４４０日となる。

そして、極めてラフな検算だが１２００万ページを２万日で割ると、公開された文書は、１日あたり約６００ページである。やや、これは少なくないだろうか？

ところで、情報機関ではないが、商業ベースで２兆円の予算がある業界ではどの程度の文章を作成しているだろうか。ちょうどであるが数値の出ているところで見てみると、国立国会図書館のサイトのレファレンス協同データベースによれば「2012年の出版物（書籍・雑誌合計）の推定販売金額は前年比 3.6％減（644億円減）の 1兆7,398億円となった。」「2012年の新刊書発行点数は過去最多の 82,200点」とある。ここで、雑誌や既刊の本を除いて、書店に並んだ新刊書籍のみのページ数を概算してみると、１冊あたり２００ページとしても１６４４万ページ分は２０１２年に日本国内で新刊書が発行されたことになる。この１６４４万ページという数字は原稿やゲラではなく、最終的に書店に並んだ本の項数である。

これよりも、５０年以上に渡ってCIAが作成した文書の量は、少ないわけである。無論、廃棄された文書もあるだろうが、控えめな自己申告からしても予算２兆円オーバー（冷戦終結後で９１１テロ以前なので、CIAの組織規模が縮小していた時期である）の組織が作成する文書として、１日６００ページは過少と言わざるを得ない。

機密指定の解除されていない文書が相当量であり、実際のところ内部に保管されている文書量は１２００万ページ程度には止まらず、０の桁が全く違うと推定するのが自然である（であるから、何か変わった文書が出てきた場合には、特定の意志を持ってCIAが出したという蓋然性が高まる）。